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陜西省政府信息公開規(guī)定
時(shí)間: 2021-12-17 02:12 作者: gx_admin
陜西省政府信息公開規(guī)定
(2005年12月10日陜西省人民政府令第108號發(fā)布?根據(jù)2008年5月16日《陜西省人民政府關(guān)于修改〈陜西省政府信息公開規(guī)定〉的決定》修訂)
第一條?為了提高政府工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱的政府信息,是指各級行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條?本省各級行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織是政府信息公開人(以下簡稱公開人),應(yīng)當(dāng)依法履行公開政府信息的職責(zé)。
省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府辦公廳(室)在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。
第四條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由政府辦公廳(室)和政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)政府部門組成,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、推進(jìn)政府信息公開工作。
第五條?公開人應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)機(jī)構(gòu)處理本機(jī)關(guān)的政府信息公開事務(wù),負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作,并建立政府信息公開工作程序和制度。
第六條?政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、及時(shí)和便民的原則。
第七條?公開人制作的政府信息,由制作該政府信息的公開人負(fù)責(zé)公開;公開人從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的公開人負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
公開人在公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)對擬公開的政府信息進(jìn)行真實(shí)性審查,不得發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的政府信息。
第八條?公開人應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),主動向社會公開下列政府信息:
(一)政府規(guī)章以及公開人制定的與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)等活動相關(guān)的文件;
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其執(zhí)行情況;
(三)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃;
(四)影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者其他突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況;
(五)教育、社會保障、勞動就業(yè)、扶貧、優(yōu)撫安置等方面的條件、標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施情況;
(六)土地征收和征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況;
(七)行政執(zhí)法事項(xiàng)的主體、依據(jù)和程序;
(八)行政許可事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)、依據(jù)、條件和程序以及行政收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);
(九)重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況以及工程進(jìn)度情況;
(十)政府集中采購項(xiàng)目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況;
(十一)政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出的審計(jì)情況;
(十二)各級政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況;
(十三)公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的招考、錄用情況;
(十四)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等政府信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行。
主動公開的政府信息,公開人應(yīng)當(dāng)在信息產(chǎn)生后20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條?公開人不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。
經(jīng)權(quán)利人同意公開或者公開人認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
第十條?主動公開的政府信息應(yīng)當(dāng)通過以下一種或者多種形式及時(shí)予以公開:
(一)政府網(wǎng)站;
(二)各級國家綜合檔案館;
(三)政府公報(bào)或者報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體;
(四)公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏等設(shè)施;
(五)政府信息公開服務(wù)熱線;
(六)政府新聞發(fā)布會;
(七)其他便于公眾及時(shí)、準(zhǔn)確獲得信息的形式。
第十一條?公民、法人和其他組織可以向公開人申請公開本規(guī)定第八條以外的其他政府信息,公開人應(yīng)當(dāng)按照申請公開。法律、法規(guī)、規(guī)章以及本規(guī)定禁止公開的內(nèi)容除外。
第十二條?公民、法人和其他組織要求獲得主動公開范圍以外的其他政府信息的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)進(jìn)行申請;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出申請,由受理該申請的公開人代為填寫政府信息公開申請。申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)所需的政府信息的內(nèi)容描述和形式要求。
公民、法人或者其他組織向公開人申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
第十三條?公開人收到申請后,根據(jù)下列情況給予書面答復(fù):
(一)屬于本規(guī)定第八條規(guī)定或者依申請應(yīng)當(dāng)公開的,應(yīng)當(dāng)向申請人提供該政府信息;
(二)屬于免予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不予公開的理由和依據(jù);
(三)不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)主動告知申請人;
(四)申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(五)申請要求不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。
第十四條?公開人收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。
公開人不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
第十五條?公開人依申請?zhí)峁┱畔ⅲ袟l件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場所,供申請人閱讀或者抄錄。
第十六條?公開人依申請?zhí)峁┱畔?,除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。
公開人收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)依照國家規(guī)定執(zhí)行。
申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。
第十七條?公開人不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
第十八條?公開人應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)屬于主動公開范圍的政府信息目錄。
政府信息目錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整和更新。
政府信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的名稱、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期。
第十九條?省、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善政府新聞發(fā)布制度,由新聞發(fā)言人代表本級政府發(fā)布政府信息。
省人民政府有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際需要,建立本部門和本地區(qū)新聞發(fā)布制度。
未建立新聞發(fā)布制度的部門和地區(qū),如遇突發(fā)公共事件,可按《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,召開新聞發(fā)布會,公開事件的相關(guān)情況。
第二十條?公開人應(yīng)當(dāng)將負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等向社會公開,方便公民、法人和其他組織咨詢和查詢。
第二十一條?公開人違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法查處:
(一)發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的政府信息的;
(二)不履行主動公開義務(wù)或者不及時(shí)更新主動公開內(nèi)容的;
(三)不提供或者不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)政府信息目錄的;
(四)對屬于公開范圍的政府信息,向申請人隱瞞或者以其他理由拒絕提供的;
(五)違反規(guī)定收費(fèi)的;
(六)其他違反本規(guī)定的行為。
第二十二條?教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條?本規(guī)定自2006年1月10日起施行。